Grandfathering là gì? Trong Đạo luật Cải cách Liêm chính EB-5, hay còn gọi là đạo luật RIA, là khung pháp lý bảo vệ quyền lợi các nhà đầu tư EB-5 Trung tâm Vùng sắp kết thúc hiệu lực vào ngày 30/09/2027. Cùng với đó là sự xuất hiện của Gold Card Trump khiến cho nhiều nhà đầu tư lo ngại về khả năng đảm bảo quyền lợi trong giai đoạn tới. Điều này đặt ra nhiều câu hỏi về việc liệu đầu tư EB-5 vào thời điểm này có tiềm ẩn rủi ro không, và nhà đầu tư cần chuẩn bị như thế nào để tối ưu khả năng thành công. 

GRANDFATHERING EB-5 LÀ GÌ?

Grandfathering là một nguyên tắc pháp lý cho phép các hồ sơ đã thực hiện theo quy định cũ được tiếp tục áp dụng các điều kiện đó, ngay cả khi luật hoặc chính sách sau này có sự thay đổi. Nói cách khác, đây là cơ chế “bảo lưu quyền lợi” nhằm tránh việc áp dụng hồi tố các quy định mới gây bất lợi cho người đã tham gia trước đó.

Trong chương trình EB-5, điều khoản Grandfathering được quy định trực tiếp trong Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA), áp dụng cho các hồ sơ I-526 hoặc I-526E được nộp không muộn hơn ngày 30/09/2026. Theo đó, các hồ sơ EB-5 hợp lệ đã nộp trước mốc thời gian nêu trên vẫn phải được Sở Di trú Hoa Kỳ (USCIS) tiếp tục xét duyệt, kể cả trong trường hợp chương trình Trung tâm Vùng bị gián đoạn, hết hiệu lực hoặc chưa được gia hạn trong tương lai.

Ngược lại, những hồ sơ nộp sau ngày 30/09/2026 sẽ không thuộc phạm vi bảo vệ của grandfathering và có thể đối mặt với nhiều rủi ro hơn nếu chương trình không được Quốc hội gia hạn đúng hạn.

VÌ SAO ĐIỀU KHOẢN GRANDFATHERING ĐƯỢC ĐƯA VÀO ĐẠO LUẬT RIA?

Điều khoản Grandfathering được đưa vào Đạo luật RIA như một phản ứng trực tiếp trước những gián đoạn nghiêm trọng mà Chương trình EB-5 Trung tâm Vùng từng trải qua trong quá khứ. Điển hình là giai đoạn từ năm 2021 đến 2022, khi chương trình không được gia hạn, khiến hàng nghìn hồ sơ EB-5 rơi vào trạng thái “đóng băng”, gây bất ổn pháp lý và thiệt hại đáng kể cho nhà đầu tư.

Bên cạnh việc tránh lặp lại kịch bản này, Grandfathering còn nhằm củng cố niềm tin của nhà đầu tư EB-5. Từ góc độ lập pháp, điều khoản này giúp ổn định toàn bộ Chương trình EB-5, đồng thời tạo dư địa cho Quốc hội xem xét điều chỉnh hoặc gia hạn trong tương lai mà không làm ảnh hưởng đến quyền lợi của các nhà đầu tư đã tham gia.

TẠI SAO 30/09/2026 LÀ HẠN CUỐI NỘP HỒ SƠ?

Theo quy định hiện hành, Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA) có hiệu lực đến ngày 30/09/2027, tức là thời điểm Chương trình EB-5 Trung tâm Vùng hết hạn nếu không được Quốc hội gia hạn. Tuy nhiên, để được bảo vệ bởi điều khoản Grandfathering, nhà đầu tư không thể chờ đến mốc này mà cần nộp hồ sơ sớm hơn.

• Ngày 30/09/2026 được xem là mốc thời gian then chốt nhằm đảm bảo các đơn I-526 hoặc I-526E được “khóa” quyền lợi theo luật hiện hành.
• Những hồ sơ nộp trước thời điểm này vẫn phải được USCIS tiếp tục xét duyệt, ngay cả khi Chương trình Trung tâm Vùng sau đó bị gián đoạn hoặc không được gia hạn sau ngày 30/09/2027.

MỘT SỐ LƯU Ý QUAN TRỌNG CHO NHÀ ĐẦU TƯ  TRONG GIAI ĐOẠN TIẾP THEO

Hiện tại, Chương trình EB-5 vẫn đang được triển khai theo Đạo luật RIA. Tuy nhiên, trong bối cảnh chính sách nhập cư và ưu tiên lập pháp của Hoa Kỳ có thể thay đổi trước thời điểm năm 2027, nhà đầu tư cần tiếp cận EB-5 với sự thận trọng và chủ động hơn về mặt thời gian.

Từ góc độ pháp lý và chiến lược, giai đoạn hiện nay được xem là “khoảng thời gian vàng” để nhà đầu tư cân nhắc hành động sớm nhằm tối đa hóa quyền lợi Grandfathering.

• Lựa chọn dự án EB-5 phù hợp, ưu tiên các dự án tại khu vực nông thôn đã được USCIS chấp thuận I-956F để rút ngắn thời gian xét duyệt.
• Chuẩn bị nguồn vốn và hồ sơ tài chính minh bạch, đáp ứng đầy đủ yêu cầu thẩm tra của USCIS.
• Hoàn thiện và nộp hồ sơ I-526E sớm, nhằm đảm bảo quyền lợi được ghi nhận theo Đạo luật RIA hiện hành trước mốc 30/09/2026.

>> Tham khảo các dự án EB-5 tiềm năng 

TỔNG KẾT

Trong bối cảnh Đạo luật RIA cần hết hiệu lực, điều khoản grandfathering đóng vai trò then chốt trong việc duy trì tính ổn định và bảo vệ quyền lợi cho nhà đầu tư EB-5. Việc được “khóa” quyền lợi theo luật tại thời điểm nộp hồ sơ giúp nhà đầu tư giảm thiểu rủi ro từ những thay đổi chính sách trong tương lai, kể cả khi RIA hết hiệu lực.

Tuy nhiên, grandfathering không đồng nghĩa với việc nhà đầu tư có thể trì hoãn vô thời hạn. Mốc 30/09/2026 là thời điểm quan trọng, đòi hỏi sự chuẩn bị sớm, lựa chọn dự án phù hợp và tuân thủ đầy đủ yêu cầu pháp lý.

---

Chủ động bảo vệ quyền lợi EB-5 trước mốc 30/09/2026

Liên hệ iCanfield Vietnam để được đánh giá hồ sơ, tư vấn lựa chọn dự án EB-5 phù hợp và xây dựng lộ trình đầu tư – định cư Hoa Kỳ an toàn, tối ưu quyền lợi Grandfathering cho cả gia đình.\

---

ICANFIELD VIETNAM

Địa chỉ: Tầng 16, Tòa nhà Saigon Marina IFC, 02 Tôn Đức Thắng, Phường Sài Gòn, TP.HCM

Hotline: 0766.50.66.55

Email: vietnam@icanfield.com

Fanpage: https://www.facebook.com/icanfield.vn