Những thay đổi trong chính sách nhập cư mới của Canada đã hạn chế sự tăng trưởng dân số hiệu quả. Theo số liệu được công bố bởi Cơ quan Thống kê Canada. Trong khoảng thời gian từ 01/01/2025 đến 01/04/2025, dân số Canada chỉ tăng thêm 20.107 người (tương đương 0,0%). Nguyên nhân chính của sự sụt giảm này là do lượng người nhập cư tạm thời và thường trú được chấp nhận đã giảm mạnh.

CHI TIẾT VỀ CHÍNH SÁCH NHẬP CƯ MỚI CỦA CANADA

Theo Cơ quan Thống kê Canada, số lượng cư dân tạm trú tại Canada đã giảm 61.111 người trong giai đoạn từ ngày 1 tháng 1 đến ngày 1 tháng 4 năm 2025.

Được biết, mức tăng trưởng dân số theo quý thấp như vậy chưa từng được ghi nhận kể từ quý III năm 2020. Khi dân số sụt giảm do các hạn chế biên giới vì đại dịch COVID-19 (mức tương đương cũng từng xảy ra vào quý III năm 2014).

Ngược lại, trong giai đoạn từ quý I năm 2001 đến quý I năm 2024, dân số Canada tăng trung bình 0,3% mỗi quý.

Trong suốt năm 2024, chính phủ liên bang Canada đã triển khai một chương trình có hệ thống nhằm giảm số lượng cư dân tạm trú, với lý do là áp lực ngày càng tăng lên nhà ở, dịch vụ xã hội và cơ sở hạ tầng.

MỘT SỐ THAY ĐỔI VỀ CHÍNH SÁCH NHẬP CƯ CỦA CANADA

Dưới đây là những chính sách và biện pháp mà chính phủ Canada đã áp dụng, góp phần dẫn đến xu hướng sụt giảm cư dân tạm trú trong thời gian gần đây.

Giảm số lượng nhập cư tạm thời hoặc thường trú nhân

Vào tháng 10 năm 2024, chính phủ liên bang Canada đã công bố sẽ giảm số lượng người nhập cư diện thường trú nhân (PR) trong Kế hoạch Mức độ Nhập cư (Immigration Levels Plan) giai đoạn 2025 - 2027.

Năm 2024, mục tiêu tiếp nhận thường trú nhân là 485.000 người, trong khi theo kế hoạch mới nhất, mục tiêu năm 2025 chỉ còn 395.000 người. Kế hoạch năm nay cũng lần đầu tiên giới thiệu chỉ tiêu dành cho cư dân tạm trú, với tổng mục tiêu là 673.650 lượt nhập cảnh, bao gồm cả lao động nước ngoài và du học sinh.

Chính phủ liên bang cũng tuyên bố mục tiêu giảm tỷ lệ cư dân tạm trú xuống còn 5% dân số vào cuối năm 2026. Quý I năm 2025 đánh dấu quý thứ sáu liên tiếp mà tốc độ tăng trưởng dân số chậm lại, kể từ khi các chính sách điều chỉnh này được công bố.

Chính sách mới của Canada giúp giảm số lượng nhập cư tạm thời

Gơi shajn hồ sơ xin giấy phép học tập

Đầu năm nay, chính phủ liên bang Canada đã công bố giới hạn số lượng hồ sơ xin giấy phép du học được xử lý trong năm 2025 là 550.162 hồ sơ (áp dụng từ 22/01 đến 31/12).

Tuy nhiên, số giấy phép du học mà chính phủ dự kiến cấp thực tế chỉ là 437.000, tức giảm 10% so với giới hạn của năm 2024. Việc áp dụng giới hạn số lượng giấy phép du học là một chiến lược ổn định hóa hệ thống nhập cư tương đối mới, lần đầu tiên được đưa ra vào năm 2024.

Để thực thi giới hạn này, Cơ quan Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đã yêu cầu thư xác nhận của tỉnh bang (Provincial Attestation Letter – PAL) đối với hầu hết các hồ sơ xin giấy phép du học nộp từ ngày 22 tháng 1 năm 2024 trở đi.

Tạm dừng LMIA lao động lương thấp

Từ ngày 26/09/2024, một số Đánh giá Tác động Thị trường Lao động (LMIA) sẽ không còn được Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (ESDC) xử lý. Thay đổi này áp dụng đối với nhóm lao động có mức lương thấp thuộc Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP), và đã được công bố vào tháng 8 năm 2024.

Cụ thể, các hồ sơ LMIA có mức lương thấp hơn ngưỡng tối thiểu theo quy định của tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ, hoặc được nộp tại khu vực đô thị có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên, sẽ không được xử lý. Chính phủ liên bang sẽ công bố danh sách các khu vực đô thị điều tra dân số (CMA) và tỷ lệ thất nghiệp tương ứng theo từng quý.

Nếu không có LMIA hợp lệ, doanh nghiệp không thể thuê lao động nước ngoài thông qua TFWP, và người lao động diện TFWP cũng sẽ không được phép gia hạn giấy phép lao động.

Hạn chế giấy phép lao động mở (Open Work Permit) cho vợ hoặc chồng

Từ tháng 1 năm 2025, chính phủ liên bang Canada thông báo rằng chỉ một số đối tượng là vợ/chồng của du học sinh và lao động nước ngoài mới đủ điều kiện nộp đơn xin Giấy phép lao động mở (Open Work Permit, OWP).

Cụ thể, OWP dành cho vợ/chồng của du học sinh sẽ chỉ giới hạn cho các trường hợp là vợ/chồng của người đang theo học chương trình thạc sĩ từ 16 tháng trở lên, chương trình tiến sĩ, và một số ngành chuyên môn cụ thể như điều dưỡng, kỹ thuật và luật.

Bên cạnh đó, lao động nước ngoài phải đang làm việc trong các nhóm ngành thuộc hệ thống TEER 0 hoặc TEER 1, hoặc một số ngành nghề đang thiếu hụt lao động thuộc TEER 2 và 3 thì vợ/chồng mới có thể nộp đơn xin OWP. Ngoài ra, người lao động nước ngoài phải có giấy phép lao động còn hiệu lực ít nhất 16 tháng tại thời điểm vợ/chồng nộp hồ sơ xin OWP.

Tạm ngưng cấp Open Work Permit cho các diện phụ thuộc

Siết chặt điều kiện cấp giấy phép lao động sau khi tốt nghiệp (PGWP)

Trong năm 2024, IRCC đã thay đổi điều kiện cấp Giấy phép Lao động Sau Tốt nghiệp (Post-Graduation Work Permit – PGWP).

Từ 01/11/2024, du học sinh quốc tế sau khi tốt nghiệp muốn xin PGWP phải đáp ứng thêm các yêu cầu về ngành học và trình độ ngôn ngữ, bên cạnh những điều kiện cơ bản khác.

Cụ thể, trừ khi chương trình học thuộc danh sách miễn trừ, sinh viên quốc tế phải tốt nghiệp từ ngành học nằm trong nhóm ngành đang thiếu hụt lao động tại Canada thì mới đủ điều kiện được cấp PGWP. Chính sách này áp dụng cho các trường hợp nộp đơn xin giấy phép du học sau ngày 01/11/2024.

NHỮNG CHÍNH SÁCH THAY ĐỔI NÀY SẼ CÓ ẢNH HƯỞNG GÌ ĐẾN CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH CƯ CANADA?

Từ năm 2024 đến đầu 2025, chính phủ Canada đã liên tiếp đưa ra nhiều điều chỉnh lớn trong chính sách nhập cư. Những thay đổi này phản ánh xu hướng kiểm soát dân số nhập cư tạm thời nhằm giảm áp lực lên nhà ở, hạ tầng và dịch vụ xã hội.

Tuy nhiên, các thay đổi trên chủ yếu tập trung vào nhóm cư trú tạm thời, như du học sinh, lao động nước ngoài tạm thời và người phụ thuộc, chứ không trực tiếp nhắm đến các chương trình định cư như Start-up Visa (SUV) hay Đề cử Tỉnh bang Alberta (AAIP). Điều này cho thấy rằng, tính đến thời điểm hiện tại:

• Các chương trình định cư lâu dài vẫn giữ nguyên tiêu chí cốt lõi, chưa bị ảnh hưởng bởi các giới hạn về chỉ tiêu hay yêu cầu xét duyệt tăng cao như các diện tạm trú.
• Tác động nếu có sẽ mang tính gián tiếp, ví dụ như thời gian xử lý hồ sơ có thể kéo dài hơn nếu hệ thống nhập cư chung bị quá tải, hoặc các chính sách mới trong tương lai có thể điều chỉnh yêu cầu về định cư kinh tế để phù hợp với định hướng nhân khẩu học toàn quốc.

Các chính sách mới không ảnh hưởng nhiều đến các chương trình định cư Canada diện Start-up Visa

KẾT LUẬN

Trong bối cảnh Canada đang siết chặt chính sách nhập cư tạm thời nhằm kiểm soát dân số và giảm áp lực lên hệ thống xã hội, các chương trình định cư như Start-up Visa hay Đề cử Tỉnh bang vẫn đang duy trì tính ổn định và không chịu tác động trực tiếp. 

Tuy nhiên, quý anh chị hoặc doanh nhân có quan tâm đến định cư Canada cần chủ động cập nhật chính sách mới, chuẩn bị hồ sơ kỹ lưỡng và tận dụng thời điểm hiện tại khi các điều kiện còn tương đối rõ ràng và khả thi.

---

Anh chị có kế hoạch định cư Canada và tìm hiểu về các chương trình định cư phổ biến?

Liên hệ iCanfield Việt Nam để nhận tư vấn chuyên sâu về các chương trình định cư Canada phổ biến hiện nay, đem lại cơ hội sinh sống và làm việc tại xứ sở lá phong xinh đẹp.  

---

ICANFIELD VIETNAM

Địa chỉ: Tầng 12, Tòa nhà President Place, Số 93 Nguyễn Du, P. Bến Nghé, Quận 1, TP.HCM

Hotline: 0766.50.66.55

Email: vietnam@icanfield.com

Fanpage: https://www.facebook.com/icanfield.vn